Поправки в ст. 199 УК РФ, изменяющие размер крупного и особо крупного ущерба.
Президентом России В.В.Путиным подписан Федеральный закон №871811-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
В данной статье, приведен анализ внесенных поправок в статью 199 УК РФ (Уклонение от уплаты налогов, сборов, страховых взносов) и статью 210 УК РФ (Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней).
1. Данным законом, внесены следующие поправки в п. 1 Примечаний к ст. 199 УК РФ:
Крупным размером в статья 199 УК РФ признается сумма налогов, сборов, страховых взносов, превышающая пятнадцать миллионов рублей, а особо крупным размером — превышающая сорок пять миллионов рублей.
Как положительно это отразится на положении предпринимателей, в отношении которых в настоящее время возбуждены уголовные дела по ч. 1 и ч. 2 ст. 199 УК РФ с учетом прежнего размера ущерба?
Согласно прежней редакции Примечания 1 к статье 199 УК РФ:
«Крупным размером признавалась сумма налогов, сборов, страховых взносов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более пяти миллионов рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов, сборов, страховых взносов превышает 25 процентов подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов в совокупности, либо превышающая пятнадцать миллионов рублей, а особо крупным размером — сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более пятнадцати миллионов рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов, сборов, страховых взносов превышает 50 процентов подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов в совокупности, либо превышающая сорок пять миллионов рублей.
Согласно п. «а» ч. 1 ст. 78 УПК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие
сроки:
а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;
Преступление по ч. 1 ст. 199 УК РФ, относится к преступлению небольшой тяжести.
♦ Соответственно если в отношение руководителя организации или иного должностного лица организации, возбуждено уголовное дело по п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ (особо крупный размер – свыше 15 мил. руб.) и при этом в числе обвинения нет квалифицирующего признака, совершения преступления группой лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 2 ст. 199 УК РФ), то такие действия подозреваемого или обвиняемого должны быть переквалифицированы следователем на ч. 1 ст. 199 УК РФ, то есть с тяжкого преступления на совершение преступления небольшой тяжести.
Если при этом, после переквалификации преступления с ч. 2 ст. 199 УК РФ на ч. 1 ст. 199 УК РФ, истекли сроки давности уголовного преследования по преступлению небольшой тяжести (два года), то уголовное дело должно быть прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
При этом, следует знать, что моментом окончания преступления, предусмотренного статьей 199 УК РФ, следует считать фактическую неуплату налогов (сборов) в срок, установленный налоговым законодательством» (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 декабря 2006 года № 64).
♦ Это же касается случаев если на дату вступления в силу поправок в ст. 199 УК РФ в части увеличения размера ущерба, предпринимателю инкриминировалось совершение преступления по ч. 1 ст. 199 УК РФ, где крупным размером признавалась сумма налогов, сборов, страховых взносов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более пяти миллионов рублей,
В данном случае, новым уголовным законом устраняется преступность деяния, что в свою очередь, в связи уголовное дело подлежим прекращению на основании ч. 2 ст. 24 УПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. ст. 10 УК РФ.
2. Поправки в п. 1 Примечаний к ст. 210 УК РФ (Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней):
«Учредители, руководители и работники организации, зарегистрированной в качестве юридического лица, и (или) руководители, работники ее структурного подразделения не подлежат уголовной ответственности по настоящей статье только в силу организационно-штатной структуры организации и (или) ее структурного подразделения и совершения какого-либо преступления в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности, за исключением случая, когда эти организация и (или) ее структурное подразделение были заведомо созданы для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений».
Согласно ч. 2 ст. 108 УПК РФ заключение под стражу в качестве меры пресечения при отсутствии обстоятельств, указанных в пунктах 1 — 4 части первой данной статьи, не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, в сфере экономической деятельности, в частности преступлений предусмотренных ст. ст. 199, 199.1, 199.2, 199.3, 199.4 УК РФ
В части п. 1 ст. 108 УПК РФ, перечислены следующие обстоятельства
— подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;
— его личность не установлена;
— им нарушена ранее избранная мера пресечения;
— он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.
Как мы видим, законом не допускается избрание меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении руководителя организации, главного бухгалтера или иного должностного лица, если им инкриминируется совершение экономических или налоговых преступлений.
Если, у подозреваемого или обвиняемого по данной статье не имеется постоянного места жительства на территории России, то адвокат по налоговым преступлениям, посоветует своему доверителю нивелировать данное основание по ст. 108 УПК РФ, путем регистрации по тому ли иному адресу на территории России, проживать по данному адресу в период производства по уголовному, постоянно быть на связи и являться со своим адвокатам по вызовам следователя.
Согласно ч. 1 ст. 210 УК РФ, создание преступного сообщества (преступной организации) в целях совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений либо руководство преступным сообществом (преступной организацией) или входящими в него (нее) структурными подразделениями, а равно координация действий организованных групп, создание устойчивых связей между ними, разработка планов и создание условий для совершения преступлений организованными группами, раздел сфер преступного влияния и (или) преступных доходов между такими группами — наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
Однако, как показывает практика по уголовным делам по ст. 199 УК РФ, следователи в определенных случаях инкриминируют предпринимателям ст. 210 УК РФ, преследуя цель создания условий для применения меры пресечения в виде заключения под стражу и оказания на него давления для дачи нужных следствию показаний.
В качестве примера практики об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу через ст. 210 УК РФ можно привести Апелляционное постановление Московского городского суда N 10-23077/2019.
Согласно данному постановлению, было отказано в апелляционной жалобе адвоката на постановление Басманного районного суда г. Москвы принявшему постановление о продлении срока содержания под стражей для лиц, в отношении лиц, по возбужденному уголовному делу по ч. 3 ст. 210, ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, п. п. «а, б» ч. 2 ст. 199, п. п. «а, б» ч. 2 ст. 199 УК РФ.
Следственные органы инкриминируют предпринимателям ст. 210, чтобы обойти запрет, предусмотренный ч. 1 ст. 108 УПК, и избрать в отношении них меру пресечения виде заключения под стражу. То есть применяют данную статью формально и бездоказательно в отношении учредителей, руководителей и сотрудников организаций, которые осуществляют обычную экономическую и иную деятельность и никак не связаны с профессиональной организованной преступностью. При этом срок возможного наказания в виде лишения свободы повышается до двадцати лет.
В новой редакции, п. 1 Примечаний к ст. 210 УК РФ указывает на то, что под действие данной статьи не подпадают учредители, участники, руководители, члены органов управления и работники юридических лиц или их структурных подразделений только в силу организационно-штатной структуры организации и совершения какого-либо преступления в связи с осуществлением ими полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности. Исключение составляют случаи, когда такая организация или ее структурное подразделение были заведомо созданы для совершения тяжкого или особо тяжкого преступления.
Наши адвокаты оказывают профессиональную юридическую помощь в уголовных делах экономической направленности (ст. 159 УК РФ – мошенничество, ст. 171 УК РФ – незаконное предпринимательство, 171.1 УК РФ – оборот товаров без обязательной маркировки, ст. 172 — незаконная банковская деятельность, ст. 176 УК РФ – незаконное получение кредита, ст. 199 УК РФ – уклонение от уплаты налогов).
Если Вы или Ваши близкие попали в ситуацию уголовного преследования, предлагаем начать защиту своих интересов с консультации адвоката по уголовным делам.
В ходе юридической консультации, наш адвокат по уголовным делам:
— проанализирует возникшую ситуацию;
— изучит представленные вами документы;
— выявит обстоятельства и факты, имеющие значение для вашей защиты;
— оценит перспективы судебного разбирательства и шансы на успех, как в досудебном, так и в судебном порядке.